113年02月06日星期二 生活與法律
法律講座：臺北地檢署 陳品妤檢察官
一、主題：小賭怡情不可以嗎？淺談麻將與刑法賭博罪
二、新聞發想：麻將休閒館現金交易涉賭博罪 移送26人含4名大學生
（https://news.pts.org.tw/article/665657）
三、說明：
(一) 刑法賭博罪：
● 刑法第266條
在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處五萬元以下罰金。
以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方法賭博財物者，亦同。
前二項以供人暫時娛樂之物為賭者，不在此限。
犯第一項之罪，當場賭博之器具、彩券與在賭檯或兌換籌碼處之財物，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。
● 刑法第268條
意圖營利，供給賭博場所或聚眾賭博者，處三年以下有期徒刑，得併科九萬元以下罰金。
(二) 案例說明：
1.麻將協會或麻將休閒館賭玩麻將
從新聞案例可知，未設門禁之麻將協會或麻將休閒館屬於公眾得出入之場所，業者通常以「茶水費」名義向到店遊玩麻將顧客收取費用，並為到店顧客湊桌、提供兌換零錢服務等，並容任顧客在店內自行以金錢賭玩麻將，則業者即有構成刑法第268條之意圖營利供給賭博場所及聚眾賭博罪嫌；至於顧客如在店內遊玩麻將有以現金結算輸贏，則構成刑法第266條第1項之在公眾得出入之場所賭博財物罪嫌。
2.在家中或設有門禁處所賭玩麻將
因在家中或設有門禁處所並非刑法第266條所定「在公共場所或公眾得出入之場所」，所以賭玩麻將並無刑責，然有社會秩序維護法裁處問題。然提供場所之人如有收取抽頭金，或有以刊登廣告而聚集不特定人前來賭玩麻將，並藉此獲利，即有構成刑法第268條意圖營利供給賭博場所及聚眾賭博罪嫌。另外刑法第266條第3項規定所謂「以供人暫時娛樂之物為賭者」不予處罰，係指行為人雖以財物為賭博標的，但其輸贏之數目或經濟價值極為微小，社會觀念不予重視，客觀上可認定此等微不足道之輸贏係具娛樂性質，而非以博取財物為主要目的之賭博行為者，例如家人、朋友間以電話、視訊通話或通訊軟體打賭而輸贏飲食、電影票券等財物，對社會經濟秩序尚屬無害，乃不予處罰。又是否為以供人暫時娛樂之物為賭，應由法院依一般社會上客觀之標準，視具體情況認定之。
3.在網路上賭博網站賭玩麻將
隨著電信及網路資訊科技進步，在國內電信設備、電子通訊及網際網路高度普及下，傳統賭博演變成不受地域及時間限制，任何人只要擁有電話、傳真、電腦或通訊裝置及連網設備，均可輕易接觸賭博，因而帶來諸多家庭及社會問題，對社會治安及風氣形成負面影響。其衍生之問題，除查緝困難外，亦潛藏其他諸如洗錢、詐欺、暴力討債及組織犯罪等犯罪活動，更使選舉賭博情事頻傳，影響選民投票意向，破壞選舉公正。是以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方法賭博財物之新興賭博方式，其危害社會經濟秩序程度更甚於傳統賭博財物行為。原第一項所定之「公共場所或公眾得出入之場所」，司法實務認為個人於電腦網路賭博經由私下設定特定之密碼、帳號，其賭博活動及內容具有一定封閉性，僅為對向參與賭博之人私下聯繫，其他民眾無從知悉其等對賭之事，故利用上開方式向他人下注，因該簽注內容或活動並非他人可得知悉，尚不具公開性，即難認係在「公共場所」或「公眾得出入之場所」賭博。惟在特定人或不特定人可得參與之賭博場所，賭博網站、社群或群組內等網路空間，以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方法，與該賭博場所、賭博網站或社群經營者對賭，或與其他參與者進行賭博財物之行為，易使此類新興賭博方式迅速蔓延至整個網路社會，其與在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物之可罰性無異，而有處罰之必要，故增訂明文規定以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方法賭博財物之刑事責任。因此在網路上賭博網站賭玩麻將，依現行規定亦可能構成以網際網路賭博財物罪。
4.Q&A
Ｑ1：如何賭玩麻將不會觸犯刑事犯罪？
Ａ：單純在家或設有門禁處所賭玩、供人暫時娛樂之物為賭者。
Ｑ2：在麻將協會或麻將休閒館賭玩麻將，可能觸犯何刑責？
A： 顧客可能涉嫌刑法第266條第1項之在公眾得出入之場所賭博財物罪嫌；業者可能涉嫌刑法第268條之意圖營利供給賭博場所及聚眾賭博罪嫌。
Ｑ3：在網路上賭博網站賭玩麻將是否會觸犯刑事法律？
A：是。