111.7.19（星期二）廣播法令宣導
法律講座：臺北地檢署陳品妤檢察官
一、主題：拒絕毒品危害─淺談施用毒品者之刑事處遇及毒品相關犯罪

二、新聞發想：
https://www.appledaily.com.tw/local/20220702/2D483590CFFB896E2F03102E74
少年ㄟ！暑假安全第一　南港警查獲大量毒品咖啡包

三、說明：
(一) 施用毒品者之刑事處遇：

1.毒品危害防制條例（下稱毒品條例）認為施用毒品者具「病患性犯人」之特質，並強調「治療勝於處罰」、「醫療先於司法」之刑事政策，強化觀察、勒戒或強制戒治處分、命附條件緩起訴處遇措施與監禁刑罰間之交替運用，使之相輔相成，以助施用毒品者重生。
2.對於施用第一級毒品或第二級毒品之初犯，或觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後3年後再犯者，採取機構內處遇，即「觀察、勒戒或強制戒治處分」及機構外處遇，即「命附條件緩起訴」之雙軌模式：

A.關於機構內處遇，由檢察官依法向法院聲請觀察、勒戒裁定，令被告入勒戒處所觀察、勒戒，其期間不得逾二月，觀察、勒戒後，檢察官依據勒戒處所之陳報，如認為受觀察、勒戒人無繼續施用毒品傾向者，應即釋放，並為不起訴之處分；但如認為受觀察、勒戒人有繼續施用毒品傾向者，檢察官應聲請法院裁定令入戒治處所強制戒治，其期間為六個月以上，至無繼續強制戒治之必要為止。但最長不得逾一年（毒品條例第20條）。
B.關於機構外處遇，由檢察官轉介施用毒品者至醫療機構評估成癮性、施用動機或生活環境後，再依評估結果決定為附命戒癮治療（醫療處遇）或以繳納處分金、義務勞務、心理輔導或其他預防再犯措施（社區處遇），作成為附條件之緩起訴處分。
C.至於聲請觀察勒戒或為緩起訴處分，是由檢察官視個案情形裁量。裁量因素包括：被告經傳喚是否遵期到庭、有無相關毒品前科、是否有不適合為附條件緩起訴處分之情形（緩起訴處分前，因故意犯他罪，經檢察官提起公訴或判決有罪確定／另案撤銷假釋，等待入監服刑／緩起訴處分前，另案羈押或執行有期徒刑）。

3.針對觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後，3年內再犯施用第一級毒品或第二級毒品者，檢察官應依法追訴。施用第一級毒品者，處6月以上5年以下有期徒刑；施用第二級毒品者，處3年以下有期徒刑（毒品條例第23條第2項、第10條）。
4.至於施用第三級、第四級毒品，則不構成刑事犯罪，另由行政裁罰（處以罰鍰）處理。

(二) 常見毒品相關犯罪：

1.販賣毒品罪（毒品條例第4條）只須提供毒品有「營利之意圖」即構成，無論販賣者從各種「價差」、「量差」或「純度」牟取利潤方式均屬之。又販賣利得，除經行為人坦承，或其價量已經明確，確實難以探究原因。然依一般民眾普遍認知，毒品價格非低、取得不易，且毒品之非法交易，向為政府查禁森嚴且重罰不寬貸，衡諸常情，倘非有利可圖，殊無必要甘冒持有毒品遭查獲、重罰之極大風險，平白無故為該買賣之工作。從而，舉凡毒品有償交易，除非足反證其確另基於某種非圖利本意之關係外，通常難用以向上游購入之原價販賣之說詞，規避販賣毒品之罪責。
2.醫生所開立之處方用藥（如當眠多、利他能等藥物）為管制藥品，可能同時列為第三級毒品或第四級毒品，無償提供予友人，可能涉嫌毒品條例第8條之轉讓毒品罪。
3.犯販賣或轉讓毒品罪，供出毒品來源，因而查獲其他正犯或共犯者，減輕或免除其刑，於偵查及歷次審判中均自白者，亦可減輕其刑（毒品條例第17條）；另為違禁毒品咖啡包等新興毒品動輒導致他人施用後發生死亡結果，販賣或轉讓混合二種以上之毒品者，毒品條例第9條第3項有加重其刑之規定。
4.「意圖供製造毒品之用（包含為供自己施用之情形），而栽種大麻者」、「意圖供栽種之用，而運輸或販賣大麻種子者」、「意圖販賣而持有或轉讓大麻種子者」，及「單純持有大麻種子者」，均構成犯罪（毒品條例第12條至第14條）。

四、Q＆A：

(一) Ｑ：下列何者不構成「刑事犯罪」？
Ａ：施用第三級、第四級毒品。
(二) Ｑ：施用毒品者之刑事處遇有哪幾種？
A：對於施用第一級毒品或第二級毒品之初犯，或觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後3年後再犯者，採取機構內處遇，即「觀察、勒戒或強制戒治處分」，及機構外處遇，即「命附條件緩起訴」之雙軌模式；針對觀察、勒戒或強制戒治執行完畢釋放後3年內，再犯施用第一級毒品或第二級毒品者，檢察官應依法追訴。
(三) Ｑ：常見毒品相關犯罪為何？
Ａ：販賣、轉讓、施用毒品、意圖供製造毒品之用（包含為供自己施用之情形），而栽種大麻者、意圖供栽種之用，而運輸或販賣大麻種子者、意圖販賣而持有或轉讓大麻種子者，以及單純持有大麻種子者，均屬之。