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臺北地檢 黃珮瑜主任檢察官

題目：司法院釋字第748號解釋施行法簡介
新聞發想：https://udn.com/news/story/6656/3819669
大法官前年5月24日作出釋字748號解釋，認為民法保障不足，立法院今趕在2年的「修法或制定（新法）」期限前三讀通過同婚專法。司法院秘書長呂太郎表示，欣見立法院貫徹落實釋字748號解釋意旨。專法通過後，依照現有法制，除了同婚合法的26國外，屬中華民國領土的陸籍人士亦可，但港澳地區不適用。

司法院官員表示，同婚專法通過後，將檢視涉外民事法律適用法、家事事件法等法律是否有需修改之處。涉外民事法律適用法規定「婚姻之成立，依各該當事人之本國法。但結婚之方式依當事人一方之本國法或依舉行地法者，亦為有效。」，像是澳大利亞、美國等26個認可同性婚姻的國家若欲與我國民結婚，因兩國都承認同婚，婚姻有效。

我國是亞洲第一個承認同婚的國家，同志的另一半若是亞洲國籍，基本上仍無法成婚，大陸人士在兩岸人民關係條例「現制」下，理論上可以成婚；但對岸不承認同婚，實務上可能會遭遇阻礙，加上陸委會也關切，難度頗高。比較特別的是香港和澳門，比照的是涉外民事法律適用法，若另一半是香港或澳門人，也無法結婚。

涉外民事法律適用法為法律衝突法，規定權利義務要選擇哪一國的制度，法界人士認為，既然釋憲、立院都通過同婚，若因國籍而成無法結婚的關鍵，似乎不合理。

有法官認為，這個問題應該在專法中一併解決，否則法務部主管民法異性婚和同婚專法同性婚，涉跨國同婚的涉外民事法律適用法主管機關卻是司法院，顯得不一致。但即便未來台灣允許，另一半的母國因不承認同婚，保障僅在我國。

在繼承部分，專法規定準用民法繼承編關於繼承人的規定。司法院官員表示，未來若當事人過世，配偶是遺產繼承人之一，應繼分依照民法的4種順序畫分，不會再發生同志過世後，因沒法律名分而出現類似畢安生的事件。

民法規定，除了配偶外，直系血親卑親屬、父母、兄弟姊妹、祖父母這4組血親也是遺產繼承人，直系血親卑親屬與配偶平均分遺產；若另一方繼承人是父母和兄弟姊妹的話，配偶分二分之一；死者祖父母若是遺產繼承人，配偶應繼分為三分之二。

在收養子女部分，專法條文規定只能收養另一方「親生子女」，無法收養對方的養子或是共同收養其他小孩。司法院官員表示，在收養後，需要有法定事由才可以終止收養，與一般養親一樣。

三、Q＆A

（一）如果是未滿18歲的人，可不可以依照此施行法的規定而與同性
別的人成立永久結合關係？如果是18歲以上未滿20歲的人，又
如何呢？
司法院釋字第748號解釋施行法第3條規定：
未滿十八歲者，不得成立前條關係。
未成年人成立前條關係，應得法定代理人之同意。

司法院釋字第748號解釋施行法第9條規定：
成立第二條關係違反第三條第一項之規定者，當事人或其法定代
理人，得向法院請求撤銷之。但當事人已達該項所定年齡者，不
得請求撤銷之。
成立第二條關係違反第三條第二項之規定者，法定代理人得向法
院請求撤銷之。但自知悉其事實之日起，已逾六個月，或成立第
二條關係後已逾一年者，不得請求撤銷之。

（二）相同性別的人，要成立永久結合關係時，有何法定儀式？
司法院釋字第748號解釋施行法第4條規定：
成立第二條關係應以書面為之，有二人以上證人之簽名，並應由
雙方當事人，依司法院釋字第七四八號解釋之意旨及本法，向戶
政機關辦理 結婚登記。

所以法定要件有：書面、二人以上證人簽名、向戶政機關登記。

（三）如果成立第二條關係後，想要終止關係可以嗎？
司法院釋字第748號解釋施行法第17條規定：
第二條關係雙方當事人之一方有下列情形之一者，他方得向法院
請求終止第二條關係：
一、與他人重為民法所定之結婚或成立第二條關係。
二、與第二條關係之他方以外之人合意性交。
三、第二條關係之一方對他方為不堪同居之虐待。
四、第二條關係之一方對他方之直系親屬為虐待，或第二條關係
之一方之 直系親屬對他方為虐待，致不堪為共同生活。
五、第二條關係之一方以惡意遺棄他方在繼續狀態中。
六、第二條關係之一方意圖殺害他方。
七、有重大不治之病。
八、生死不明已逾三年。
九、因故意犯罪，經判處有期徒刑逾六個月確定。
有前項以外之重大事由，難以維持第二條關係者，雙方當事人之
一方得請求終止之。
對於第一項第一款、第二款之情事，有請求權之一方，於事前同
意或事後宥恕，或知悉後已逾六個月，或自其情事發生後已逾二
年者，不得請求終止。
對於第一項第六款及第九款之情事，有請求權之一方，自知悉後
已逾一年，或自其情事發生後已逾五年者，不得請求終止。
司法院釋字第748號解釋施行法第18條規定：
第二條關係之終止經法院調解或法院和解成立者，第二條關係消
滅。法院應依職權通知該管戶政機關。

（四）本法何時開始施行？
自108年5月24日開始。