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臺北地檢 黃珮瑜主任檢察官

一、題目：攜帶電子煙油（液）入境，或在網路上販售，會觸法嗎？
二、新聞發想：https://news.pts.org.tw/article/448345
使用電子菸的癮君子，可得多注意健康，刑事局偵六隊和台中警方抓到不法電子煙油集團，這個集團利用跨境快遞的方式，夾帶有列管藥物尼古丁成份的香料，進到台灣來之後進行調製，分裝成電子煙油在透過實體店面轉賣，警方表示，如果確認含有尼古丁成份，將涉嫌違反藥事法送辦。

大批被查獲的電子煙油全被查扣，警方清點就很花工夫，這些電子煙油上面不僅成份不明，還帶著明顯香氣，還可以隨著顧客喜好調製各種口味，像是可樂或是花茶的氣味，實際上裡頭可能都含有違法添加的尼古丁成分。

刑事局偵六隊第四隊長許忠彥指出：「(嫌犯)進口尼古丁原料，再將這些尼古丁原料跟其它香精、甘油還有色素等等化學藥品，調劑之後再分裝成瓶。」

被查獲的電子煙油除了有七千多瓶成品，警方還起出香料、甘油以及大批溶劑等等，全都是用來調製的原料。警方指出，這個集團從美國和中國進口含有尼古丁的原料，調製以後以企業化經營的方式，在網路和實體店面販賣。由於成分含有尼古丁，已經違反藥事法。

許忠彥說：「有尼古丁成份它是違反藥事法，如果沒有一般尼古丁成分的話，但是外型類似紙菸的話，是以菸害防制法做規範。」

依照規定，有尼古丁的電子煙產品，應該納入藥品管理，向衛福部申請登記，若未取得許可證而製造、輸入，屬偽藥或禁藥，涉及違反藥事法第82條規定，可處10年以下有期徒刑，得併科新台幣1,000萬元以下罰金，而警方抓到五名嫌犯，也全部移送法辦。

三、Q＆A
(一)電子煙油（液）是禁藥嗎？
藥事法第6條規定：
本法所稱藥品，係指左列各款之一之原料藥及製劑：
一、載於中華藥典或經中央衛生主管機關認定之其他各國藥典、公定之國家處方集，或各該補充典籍之藥
品。
二、未載於前款，但使用於診斷、治療、減輕或預防人類疾病之藥品。
三、其他足以影響人類身體結構及生理機能之藥品。
四、用以配製前三款所列之藥品。

若電子煙油（液）含有尼古丁（NICOTINE）成分，就屬藥事法所規範的禁藥。

(二)上網訂購電子煙油（液），而由國外以快遞寄來台灣，這樣也犯法嗎？
藥事法第82條規定：
製造或輸入偽藥或禁藥者，處十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣二億元以下罰金；致重傷
者，處七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億五千萬元以下罰金。
因過失犯第一項之罪者，處三年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一千萬元以下罰金。
第一項之未遂犯罰之。

(三)將電子煙油（液）PO在網路上販售，會觸法嗎？
藥事法第83條規定：
明知為偽藥或禁藥，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處七年以下有期
徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處三年以
上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣七千五百萬元以下罰金。
因過失犯第一項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣五百萬元以下罰金。
第一項之未遂犯罰之。

(四)如果是因為不知道法律規定而觸法，也有刑責嗎？
藥事法第八十二條第一項製造偽藥罪，並未規定以行為人「明知」為成立要件之一，足見該條文之規範不以
行為人直接故意為限，間接故意亦包括在內。（最高法院106年度台上字第1129號刑事判決）